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一是建强创业根基。建立乡镇集体经济总部，打造项目孵化中心、农产品展示交易平台和“返乡下乡创业长廊”，包装生成创业项目60余个；依托省市创业示范园发展特色产业，带动建成“三园一乐”型家庭农场和乡村旅游示范基地个，创办就业扶贫车间12个。
二是优化创业服务。建立规范化农民工返乡创业实训基地，组建创业导师团队62人，通过“菜单式”点题培训、“联络式”实践跟踪等形式，开展培训指导余人次；实行创业服务“一窗受理、联网审核”，创业行政审批事项精简75%，办理时限平均缩短65%。
三是发挥创业力量。选拔24名优秀返乡创业者为本届人大代表和政协委员，引导余名返乡创业者进入村“两委”班子；深入挖掘返乡创业先进典型，择优收集21名返乡创业者先进事迹汇编《归雁风采录》广泛宣传。年，该县吸纳返乡下乡创业人员余人，带动就业余人次。
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