井研，以邑多盐井而得名；研，精美也。千百年来，井研人在这片土地上，凿井煮盐、生生不息……人们的日子过得“有盐有味”。近年来，在脱贫奔康的浪潮中，42万井研人发扬凿井煮盐的工匠精神，全力推进体制机制、产业扶贫、特困帮扶等方面的创新，乘风破浪，开辟出有井研特色的脱贫奔康“新路径”，人们的日子过得比“橘”还要甜。年，全县建档立卡贫困户户名全部脱贫，10个省定贫困村整体脱贫退出，贫困发生率降为0。井研县委书记熊建新（左三）在马踏镇七盘山村调研脱贫攻坚工作路径一：合力“联动”抓项目助力“整体脱贫”年7月13日，井研县召开脱贫攻坚决战决胜大会，吹响“决战三十天，打好收官战”集结号、冲锋号。县委书记熊建新在会上强调，要“用情”解决好思想认识的问题，“用力”解决好责任落实的问题，“用心”解决好作风漂浮的问题。要从全面排查、全面整改、全面提升三个阶段下功夫，坚决打赢脱贫攻坚收官战。多名帮扶干部再次深入基层、走村串户，全面排查；个问题，得到全面整改……井研县脱贫攻坚已进入高质量收官阶段。走进井研县县委大楼，首先映入眼帘的便是脱贫攻坚指挥中心。半墙高的液晶大屏幕上，图文并茂地显示着该县的脱贫规划图、脱贫占比、脱贫收官战进度表等相关信息；可以查看井研县任何一个贫困村、贫困户的基本信息；还能查看各村各户的帮扶干部、帮扶计划、帮扶情况……合力“联动”——是井研县精准脱贫工作中管理体制机制的创新举措，更是夯实脱贫根基、助力全县“整体脱贫”的根本保障。健全帮扶体系，强化帮扶保障。全县健全“五个一”“三个一”帮扶体系，县级领导挂联督导15镇（街道），名帮扶干部与户贫困户结对认亲，所有贫困户均有1名县乡干部结对帮扶，实现驻村帮扶无死角无盲区。做实“百企帮百村”，全县48个村获赠资金.5万元，30家企业帮扶带动贫困户户，户均增收元。井研县委副书记、县长张德平（右二）在马踏镇调研脱贫攻坚工作合力“联动”抓项目，助力“整体脱贫”。近年来，井研县始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事，对标乡村振兴要求，锁定“三年集中攻坚、两年巩固提升”总体目标，制定“两年任务一年达标”作战图，累计投入各类资金2.68亿元，实现贫困村路网全硬化、水网全保障、电网全提升、网络全覆盖；全面补齐非贫困村水、电、路等基础设施及公共服务项目建设。脱贫攻坚开展以来，累计实施的户农村CD级危房改造全部建成搬迁入住；户人易地扶贫搬迁户已全部搬迁入住，建成6个易地搬迁聚居点；落实县级财政资金万元，全面解决户贫困户住房、用水、用电、电视、生活家具等短板问题；整合涉农项目资金万元，实施贫困户“四改两硬”，引导农户建设“四园”，户贫困户生产生活环境得到全面改善。路径二：“返租倒包”抓产业助力“长效脱贫”金秋时分，秋高气爽。汽车驶进井研县集益镇晚熟柑橘现代农业园区，满眼翠绿，一望无际；一棵棵柑橘树上，硕果累累；一条条产业公路如“白练”般串联起园区的家家户户；一个个控制阀和一根根管道在柑橘树下整齐铺排、伸向远方……井研县农业农村局局长程宇（右二）在原石牛乡入户调研贫困户脱贫情况正在园区察看柑橘生长情况的江林农场技术总工左伯友，在手机上打开现代果园多功能系统，远程操纵打药、施肥等等。在江林农场的果园内，小型气象站、虫情警报灯、土壤环境监测、视频监控等物联网设备一应俱全……“智慧化”手段让50多岁的左伯友一个人就可以管理多亩的果园。“江林农场”仅仅是井研县集益镇晚熟柑橘现代农业园区内众多农场的一个缩影。园区内“小农场”现已发展到户，承包“小业主”达多户。创新“大园区+小农场”双团队发展模式，推进“返租倒包”，深化“5+1”产业扶贫发展模式……井研县探索出了增强“造血”功能、助推“长效脱贫”的“新路径”。先由合作社负责从村民手里“租”土地“建园区”，然后再“返租”给“农场主”或“倒包”给村民，实行“大园区+小农场”经营模式。深化龙头企业等主体带动、股权量化、代种代养、统价联销、异地入股和贫困户自主发展“5+1”产业扶贫发展模式，让农民群众变身为有“租金、薪金、股金、红金、补贴金”的“五金”农民，实现人均增收余元。井研繁盛杂交柑橘专业合作社副理事长曾德权介绍说，园区采取“建”“管”分离，分工负责。井研繁盛杂交柑橘专业合作社负责“建园区”：扭转土地、种好橘树，建好路网、水网、电网，推进园区“智能化”等建设。四川井研繁盛超果农业科技有限公司负责“管园区”：服务到田间地头；销售到全国各地。年井研县集益镇雨台村柑橘推介会活动现场经过10多年的努力，以集益镇为中心，晚熟柑橘现已发展到10万亩，打造成“百里产业环线”。涉及10个乡镇49个村，1.5万户多人，其中贫困户2户。仅柑橘种植，就带动村民人均每年增收元。晚熟柑橘，现已成为井研县农业产业一块闪亮的“金字招牌”，成为带动贫困户脱贫奔康的主导产业。年，井研县被列为“全国优质柑橘生产基地”；力争在“十三五”末，将“百里产业环线”创建成为国家级现代农业产业园、科技园、创业园，将井研县打造成“中国西部杂柑之乡”。以产业为支撑，助力“长效脱贫”。井研县努力打造村村有产业、建园区，全县10个省定贫困村全部新建了柑橘、茶叶、蔬菜等产业园区。力争到年，全县晚熟柑橘建成30万亩，林竹及花卉苗木面积达到50万亩，优质水产面积达10万亩以上，有机绿色蔬菜基地面积达到5万亩……产业发展，必将助推贫困户稳定增收，“长效”脱贫。井研县文化惠民走进研城“脱贫幸福村“为特困群众汇演路径三：“集中救助”抓特困助力高质量脱贫脱贫路上，决不落下一户一人。如何破解“一人失能、全家致贫”的“痛点”和“难点”？井研县积极探索并建立了“集中供养+居家救助”帮扶机制。年8月，井研县依托县社会救助福利中心建设项目建成了研城、周坡2个“脱贫幸福村”，在全市率先对建档立卡贫困人口中的重特大疾病患者、重度残疾人、失能和半失能人员等特殊困难群众实施集中救助。全县现已累计帮扶名失能半失能贫困农户，其中“集中供养”人。来到井研县研城社会救助福利中心，一幢三层一底的楼房前醒目刻着“脱贫幸福村”五个大字，大门外两旁玻璃窗橱里，张贴着该福利中心各管理人员、护理人员以及入住失能贫困人员的情况介绍。井研县“感恩奋进”红花村贫困户文东上台宣讲走进大门，只见“进得来、住得好、出得去”几个大字在正门墙体上熠熠生辉。一体化厨房、全科卫生诊所、多功能活动室、健身房、阅读室等样样俱全。来到二楼棋牌室，下象棋、打扑克、打麻将……老人们玩得极为开心。“住在这里的建档立卡贫困群众，都是失能或者半失能人员。”福利中心主任范利介绍，该福利中心先后两批次累计对34名特殊困难群体实施了集中救助，目前还有21人在住。记者采访时，正赶上井研宝五镇瓦窑村12组胡苗来看望自己的母亲雷玉英。胡苗告诉记者：“母亲肢体二级残废，还患有尿毒症，以前在家里一刻都离不开人。将母亲送到福利中心后，从吃饭穿衣到打针吃药等都有人照料，而自己也可以外出打工了，每月收入三四千元。”除“集中供养”外，井研县还探索出另一项对失能人员的精准帮扶措施“居家救助”模式。通过帮扶干部、亲邻好友等对失能人员在家里实施照顾和救助，让多余的劳动力外出务工，致富脱贫。“集中供养+居家救助”帮扶机制，精准聚焦“特困户”，解放劳动力，加快脱贫步伐，增加幸福感……破解了脱贫攻坚的最“痛点”和最“难点”。年，乐山探索的“‘集中供养+居家救助’帮助特殊困难家庭奔小康案例”，入选由联合国粮农组织、联合国世界粮食计划署、中国国际扶贫中心等单位联合发起的“全球减贫案例征集活动”最佳案例名单。为不断提升贫困群众的幸福指数，井研县还不断深化“贫困家庭奋进计划”等活动，激发内生动力，助力高质量脱贫。以“农民夜校”“道德讲堂”“家风家训”和“四好村”创建为载体，实施子女敬老尽孝奖励；挖掘选树一批贫困群众先进典型，开展“感恩奋进·我的脱贫路”“我想有个家·共圆奔康梦”“青春励志·脱贫共行”等励志活动，累计开展道德法治、文明新风、感恩教育等各类活动余场次。全面推进农村人居环境整治行动，大力开展“三大革命”，深入实施乡村振兴“五净”活动，让贫困群众养成“好习惯”，着力改善人居生活环境，不断提升贫困群众的获得感和幸福感。直挂云帆济沧海，乘风破浪正当时。在巩固脱贫奔康、接续乡村振兴的浪潮中，井研人民定将劈波斩浪，砥砺前行，行稳致远！（四川经济网记者蒋培路）（图片由井研县委宣传部提供）
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