年以来，四川省乐山市井研县以“乐创”行动为统揽，在该县个村(社区)开展“办事不出村”工作试点，将村(社区)党群服务中心打造成为群众身边的办事中心、服务中心，变“官本位”为“民本位”，有效打通了服务基层群众“最后一米”，架起了党群干群连心桥。
建好阵地，让群众办事就找国旗飘扬的地方
去年以来，井研县委组织部整合资金近万元，在全县梯次实施村级活动阵地3年提升行动，新建、改建16个村级党群活动中心，对5个街道社区进行了标准化、规范化、亲民化打造。通过统一在党群服务中心室外显著位置立旗杆、挂国旗，在党群服务中心室内规范建设“办事不出村”工作大厅，配齐服务柜台、办公设备、便民设施、党报党刊和政策专柜等，党群活动中心形象显著提升，服务功能更加完善。实行村(社区)干部“5+2”服务制，村(社区)“两委”干部与驻村干部工作日每天全员上岗、集中办公，村(社区)“两委”干部周末轮流值班，确保了群众全天候、24小时办事服务。看到现在的变化，群众欣喜地说：“现在的村办公室已经不像村办公室，更像城里的“政务大厅”，比城里的“行政大厅”还亲切。
集中办事，把群众大大小小的事解决在村里
大幅度精简行政事项数量和办理环节，印发《井研县“研为百姓·办事不出村”办事指南汇编》，明确便民服务事项56项，精简办事环节和证明材料50余个，实现了“一枚印章管审批、一套流程管服务、一个窗口全办理”。为“办事不出村”工作大厅配置高拍仪、金保网等必要的设备，将社保、医保、民政等8个密切关联群众便民服务事项下沉到村，实现了县镇村三级联网联审，办理事项提速达70%。大力推广“天府通办”“四川政务服务网”等在线平台应用服务，实现了医保、社保、不动产等民生领域政务服务事项全程网办率达%。
服务到家，将群众所急所需所盼送达家门口
推行代办式、上门式、订单式等服务，将合作医疗、保险服务、计生服务、低保申办等群众需要代办的事项设为镇村干部服务范围。建立以村党组织为核心、村干部为代办员、党员志愿者为联络员的“立体式”服务机制，聘请村“两委”干部作为金融服务联络员、快递收发代理员等，组建23支“村小二”便民服务队，创建80余个“党员先锋示范岗”，对授权范围内的事项直接办理，对需要到有关部门办理的事项代为办理，推动县乡镇村三级无缝隙衔接，实现了“群众动嘴、党员跑腿”角色转变。去年以来，共为群众办理服务事项余件，帮助群众解决实际困难和问题个。
该县自“办事不出村”工作开展以来，在实现了村级组织日常办公、服务群众常态化、制度化的同时，也调动了村级党员干部的工作热情，进一步推动了“三会一课”、主题党日、“党员政治生日”等活动的开展，干部成就感、群众幸福感显著增强。(李超)
