以喜欢名画为由要求企业赞助,上任4年

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宋文强(左三)

封面新闻记者叶海燕图据网络

5月12日,封面新闻记者获悉,四川省乐山市市中区人民检察院就宋文强涉嫌受贿一案,已向市中区人民法院提起公诉。涉案财物包括现金.8万元、字画82卷(盒)共张、车辆2辆、房产7套、车位1个、商铺1个等,共计.87万元。

宋文强,年10月出生于四川夹江,年进入夹江县委台办工作,此后先后在县政府办、黄土镇、梧凤乡(已合并至新场镇)、县委宣传部、县文广新局工作,历任副科长、副镇长、乡长、乡党委书记、宣传部副部长兼县委外宣办主任等职务。

年10月,宋文强调任夹江县交通运输局党委书记、局长一职,后任该局党组书记、局长。进入交通系统工作,是宋文强履历的新篇章,但也是他走向万劫不复深渊的开端——年9月,宋文强落马,接受纪律审查和监察调查。

一位科级干部的落马,受贿数额之巨大,在当地实属罕见。作为县交通运输部门“一把手”,是如何在4年间,利用手中职权敛财上千万元?起诉书披露了宋文强的堕落轨迹。

年3月,夹江16辆电动公交车投运。

公交公司成敛财“金矿”

“返点”成项目中标“潜规则”

蔡某,夹江县某公共交通有限公司总经理,负责公司采购招标业务。年开始,在蔡某的配合下,公交公司成为了两人攫取财物的“金矿”。企业若想在夹江县公交车采购及配套项目中标,有一个大家心知肚明的“潜规则”——给宋文强和蔡某返点。

年3月,公交公司准备采购54辆电动公交车,蔡某具体负责采购招标业务。某电动公交车企业乐山、眉山片区的销售经理找到蔡某,承诺如果中标将按每辆车1.2万元进行返点。蔡某向宋文强汇报,宋文强点头同意,并提出返点一人一半。最终,该电动公交车的经销商——四川某汽车贸易有限公司中标,公交公司采购了57辆电动公交车,宋文强分得35万元。

尝到了甜头的宋文强,自此开始在电动公交车的充电设施、车辆保险中大发横财。

年3月至4月,夹江县实施充电桩及附属设施的公交提升工程。项目招标前,宋文强特地找到蔡某,让他“关照”青岛某电气股份公司。开标前一天,该电气公司下属的成都一家新能源公司市场总监许某,来到了蔡某的办公室:“如果中标,将中标价的13%作为个人返点送给你。”蔡向宋文强报告,并商议返点一人一半。果然,该新能源公司中标,工程完工后,许某如约送给蔡某7万元,宋文强分得4万。

夹江县某公交公司在采购公交车的同时,同时也向社会公示了公交车保险比选公告。年3月27日,公交公司召开比选会议,暂定两家财险公司乐山分公司作为候选公司。因乙公司有个人返点,前三批公交车由该公司承保。

年8月,采购的最后一批公交车即将回来,招标失败的甲公司依然想寻求合作。保险代理人邬某私下找到蔡某,蔡某直截了当地提出:“合作也不是不行,但是要给‘好处费’。”

年夹江公交车爆炸案后,夹江县政府对公交车保险重新进行了招投标,甲公司与蔡某达成约定,按12%的比例作为个人返点。蔡某向宋文强作了汇报,宋文强同意由该公司承保,并表示保险返点一人一半。年至年,保险代理人邬某共给两人送了29.7万元的返点,宋文强分得11万元。

经检察院审理查明,在夹江县公交车采购及配套项目中,宋文强与蔡某共同受贿75.4万元,其中宋文强分得39万元。在公交车保险中两人共同受贿34.7万元,其中宋文强分得11万元。

年7月,完工80%的城市综合枢纽站

求画为名要求企业“赞助”

交通建设项目中受贿超万元

而在夹江县多个交通建设项目中,宋文强则喜欢以求画为名要求企业进行“赞助”。每一次签字拨款的背后,少不了企业的“赞助”和“感谢”。

年4月,在夹江县火车站外,总投资万元的夹江县城市综合枢纽站建设项目动工开建。5月13日,夹江县道路运输管理所与四川某建筑工程有限公司签订施工合同。为能够顺利拨付程款,年底,相关方粟某来到宋文强的办公室,送给他5万元。年7月左右,宋文强要求粟某赞助其6万元用于求画,后粟某再送给了他6万元和一幅画、一本画册。

在X线三华路提升改造工程项目中,宋文强也用了同样的手段。年10月,三华路开工建设,为顺利拨付工程款,施工负责人邹某与他协定,将工程资金拨付额的2%送给宋文强。邹某在工程拨付款到位后,按照约定比例先后多次送给宋文强60万元。年6月,宋文强以买画为由,要求邹某再赞助30万元,邹某答应了他的要求,“赞助”了30万元。

年下半年,宋文强结识了吴某。年11月,吴某从宋文强处了解到,三吴路项目即将挂网招标,便找到宋文强表示想来参与三吴路的投标。通过宋文强的支持和推荐,吴某的公司顺利中标。

年初,吴某为感谢宋文强在项目中标提供的帮助,并希望今后能继续“关照”,吴某揣着10万元现金,来到夹江县城一酒店的地下停车场,把钱送给了宋文强。年5月,三吴路项目款拨付进度款万元后,吴某为感谢宋文强签字拨款,再次送给宋文强现金20万元。年8月,三吴路项目部拨付第二批进度款余万元后,吴某又一次送给他“感谢费”10万元。

年11月,建设中的三华路

4年敛财上千万元后落马

涉嫌受贿犯罪被提起公诉

年9月,宋文强的犯罪敛财之路戛然而止——因涉嫌严重违纪违法,经乐山市纪委监委指定管辖,乐山市市中区纪委监委对其进行纪律审查和监察调查。

年3月,宋文强因构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,被开除党籍、公职,收缴其违纪违法所得,移送检察机关依法审查起诉。3月29日,被乐山市公安局市中区分局执行逮捕,羁押于井研县看守所。

4月29日,四川省乐山市市中区人民检察院就宋文强涉嫌受贿一案,向市中区人民法院提起公诉,请求依法判处。经检察院调查,宋文强利用其职权,多次收受他人财物,数额达.87万元。

其中,随案移交涉案款物包括:扣押的字画82卷(盒)共张;查封车辆2辆、房产7套、车位1个、商铺1个;扣押的宋文强违法所得现金共计.8万元。



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