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今年以来，四川省乐山市井研县按照市委组织部《关于深入实施“乐创”行动开展党的建设制度“微改革”的实施方案》有关要求，在全县个村（社区）全面推行“红色议事堂”，逐步搭建起程序规范、机制健全、内容完善、群众满意的议事平台，将自主议事转化为群众自治力和创造力，实现党组织领导下的民事民议、民事民办、民事民管。
搭建平台筑牢议事基础。制定标准统筹推进。在充分调研基础上，出台《关于全面加强村（社区）“红色议事堂”建设的实施方案》等文件，清单化明确“红色议事堂”建设要求，实施名称、标识、功能、配置“四统一”，建立标准化规范化的议事体系，提升议事实效，提高群众满意度。尊重民意推选人员。采取村（居）民代表推荐、户代表选举方式，推选“红色议事堂”副理事长、秘书长各1名、议事员不少于20名，理事长由村（社区）党组织书记兼任，其他成员由在群众中有一定威望、热心群众事务的“两代表一委员”、群众代表、致富能人等组成，形成以党员干部为先锋、热心群众为主力的议事理事会。党建引领发挥作用。明确“红色议事堂”在基层党组织领导下开展工作，重点履行民情民意收集员、矛盾纠纷调解员、脱贫致富领航员、党的政策宣传员、党风廉政监督员、文明新风倡导员“六大员”职责，争当基层治理“排头兵”、服务群众“战斗员”。目前，共解决群众实际问题余件，得到群众的欢迎和点赞。
工作组在研城街道顺河街社区调研“红色议事堂”运行情况
井研县举办城乡基层治理专题培训班
健全机制强化运行规范。建立闭合议事机制。根据问题收集、议题提出、集体讨论、结果表决、实施监督5个环节，建立“五事”议事制度，即征询意见“提”事、充分讨论“议”事、集体表决“定”事、及时跟踪“办”事、定期反馈“评”事，通过健全完善闭合议事机制，确保议事办事流程更加精准、有的放矢。建立素能提升机制。利用芒溪干部讲堂、干部夜校等培训主阵地，围绕“怎么看、怎么办、怎么干”以及产业发展、实用技术等内容，采取专家辅导、现场观摩、领导干部上讲台等方式，开展全覆盖精准培训6期，培训余人次，推动“红色议事堂”迅速升温、全面铺开。建立考核评价机制。采用“即时评价”和“定期考核”相结合，对理事会成员服务意识、专业能力等进行综合评价，强化评价结果正反两方面运用，与评先评优、走访慰问、后备干部推荐等方面挂钩，树立奖优罚劣导向，促进积极作为，改进议事工作。目前，共收到满意度测评表余份，群众满意率达95%以上。
基层“红色议事堂”议事现场
凝聚群众提升服务实效。增强致富带富能力。充分发挥理事会成员人熟、地熟、情况熟等优势，为有热情、有能力的创业群众和村级集体经济提供技术、技能、信息等服务，累计回引外出务工人员、高校毕业生、退役军人等30余人返乡创业，建立公司、专合社16个，带动村级集体经济增收50余万元，帮助带动余名贫困群众自主创业、发展产业脱贫致富。营造和谐稳定氛围。通过推行“红色议事堂”，群众“当家作主”“有事好商量”的意识进一步提升，建设美好家园的主动性进一步增强，一些村（社区）由过去的“纠纷多、矛盾多、怨气多”变为现在的“歌舞多、笑声多、谦让多”，营造了和谐稳定的良好社会氛围。凝聚思想感情共识。“红色议事堂”是走进群众、引领群众、服务群众的重要手段，形成了团结服务群众、教育引领群众的常态机制，积极引导群众转变思想观念，克服“等靠要”思想，培育健康文明生活方式，激发了“爱家乡、感党恩、跟党走”的情感共鸣，为提高基层治理水平、实施乡村振兴战略凝聚群众智慧和力量。（井研县委组织部、井研县委基层治理办孙宏亮）
井研县百里产业环线
井研县集益镇雨台村新貌
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