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乐山市农业农村局始终坚持把“党建引领、规划发展、产业布局、科技创新、就业增收、项目实施、龙头企业、成链加工、三农服务、产业融合发展、基础设施建设、绩效考核评估”等12个在园区的要求作为现代农业园区建设的重中之重。截至目前,全市已创建现代农业园区50个(其中国家级1个,省星级园区4个,列为省级园区培育对象6个,市、县级园区39个),初步构建起国家、省、市、县四级联动、梯次推进的现代农业园区体系,在全省7个区域中心城市中综合排名前列。
一是高位推动。先后出台了《乐山市现代农业园区建设总体规划》《乐山市现代农业园区建设考评激励方案》,把现代农业园区建设列入各县(市、区)乡村振兴实绩考核的重要内容。今年以“园区建设提升年”契机,年初制定了《年乐山市现代农业园区建设提升工作方案》,7月在犍为县召开了全市现代农业园区建设提升工作推进会议,9月召开了全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接现场会。市、县两级全面推行“园长制”,由政府主要领导担任“园长”,分管领导担任“执行园长”,强力推进现代农业园区建设,形成了竞相发展的良好氛围。今年沐川县牛郎坪茶叶生猪种养循环、沙湾区太平川佛手生猪种养循环、五通桥区水稻生姜轮作等3个园区列为省级现代农业园区培育对象,争取到万元培育资金,犍为县清溪茉莉花茶、市中区白马水产、夹江县新场茶叶等3个省级园区共获得万元奖补资金,有力促进了园区提档升级,力争今年再晋级2个省星级园区。
二是建强基地。坚持把粮食安全摆在更加重要的位置,大力发展种养循环农业,加快建设峨眉山市九里粮改饲、夹江县黄土水稻泽泻轮作、井研县宝五粮油等一批粮经饲统筹、农牧渔结合的种养循环园区,今年新培育建设的园区90%以粮油、生猪为主导产业,进一步提升粮猪保供能力。特色产业原则上不再扩大基地面积,按照规模化、标准化要求持续提升基地水平,坚持以峨眉山茶、晚熟柑橘、道地中药材、林竹四大特色优势产业为重点集聚发展原则,打破县、乡、村、组、户界限,积极引导园区承包地适度集中,形成若干集中连片产业发展带。
三是强化加工。坚持开展农产品产地初加工提升行动,支持围绕园区主导特色优势农产品,就地就近建设挑选整理、清洗烘干、冷藏保鲜、包装贴牌等商品化处理设施设备,提升产地初加工水平,截至目前,全市市级以上园区农产品加工率达70%,全市农产品初加工率达62%。着力在培育引进加工型龙头企业上下功夫,发展品种专用、生产定制、产销对路的精深加工和主食加工新模式,截至目前,全市规上农产品加工企业达59家。
四是提升品牌。坚持“区域品牌+企业品牌”双品牌战略,做大做强“峨眉山茶”“犍为茉莉茶”“井研柑橘”等一批农产品区域公用品牌。实施单品突破行动,突出高山绿茶、晚熟柑橘、川佛手等主导产品,集中资源力量培育壮大,力争每个县培育1-2个叫得响的企业品牌,每个园区培育1个有一定影响力的特色品牌。五是科技支撑。认真贯彻落实“建设现代农业园区创新区块”要求,在每个省级以上的园区内建立专家大院,搭建“外援专家+内源专家+乡土专家”三级科技体系,与中茶所、中柑所、川农大、西南大学、省农科院等省内外科研机构、院校,组建科技服务团队,为园区提供全产业链的科技服务。用好全市13个专家服务团队、个专家巡回服务小组,为全市农业园区创建开展技术服务指导。大力实施人才培育工程,培育壮大职业经理人、高素质农民、农村实用人才队伍,支持鼓励返乡新乡贤、中高等院校毕业生、退役士兵、农民工创业兴业,不断夯实园区建设人才支撑。
六是农旅融合。充分发挥我市旅游资源优势,在园区内合理布局种养循环、加工物流、科技研发、综合服务、休闲旅游等功能板块,大力发展休闲观光农业、体验农业、康养农业,推动生产地向观光地、产业园向体验园、农产品向纪念品“三个转变”,不断延展农业全产业链增值增效空间。截至目前,在省级以上园区内已建成嘉峨茶谷、犍为茉莉博览园等优质农旅融合示范点,下一步还将在每个市级园区内创建1-2个农旅融合示范点,同时鼓励有条件的县级园区梯次发展农旅融合示范点。
七是培育主体。加强各类农业新型经营主体培育力度,截至目前,全市省级以上农业产业化重点龙头企业达44家(其中国家级6家),农民专业合作社个,家庭农场个,从事农业社会化服务经营主体达到75家。积极引导经营主体入园发展,带动全市农业高质量发展。鼓励创建“现代农业园区+龙头企业+合作社+家庭农场+农户”的产业化联合体,通过收购、参股、共享等要素联结,带动农户分享现代农业发展的红利。
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