众所周知,人是发展的第一要素,是一个国家的最宝贵资源,是综合国力最重要的基础性因素……
因此,人口问题是否解决,至关重要!
01我国人口现状
从年10月开始,我们就全面放开二孩。也就是从这个时候开始,实施了30多年的独生子女政策宣布终结。到年,甚至我们还放开了三孩,并于这几年出台了多个措施,鼓励年轻人多生育。
然而,多年的鼓励措施并没有引发年轻人对生育的欲望,反而这几年出现了新生儿人口数量持续下降的趋势。
数据显示,自从年开始,我国新生儿数量就持续下跌,从年的万持续下跌到了年的万;到年:新生儿数量更是跌破了万大关,只有万人。
与此同时,叠加老龄化问题加剧,年起,我国已经进入人口逆增长时代。
老龄化加剧叠加少子化现象的持续,对我国各产业也带来了巨大的影响。比如房地产行业,自年楼市进入下行周期开始,我国房地产市场就陷入了低迷。
到目前为止,全国上下出台了若干重磅利好,但效果依旧不理想,而且二手房市场甚至出现了挂牌量激增的一个现状。
除了房地产市场,与新生儿相关产业也受到了一定的冲击,比如今年有不少地区还出现了前所未有的幼儿园关停潮,医院也出现了关闭现象。
也就是说新生儿数量的持续下降,已经让我们的诸多行业受到了重创,解决这个问题已经到了刻不容缓的地步。
02鼓励生育大招来了
谈到鼓励生育,就不得不说一说最近热门的一个城市——浙江省会杭州。
在过去诸多地区采取的鼓励生育政策中,出镜率最高就是延迟产假,最后几乎成了各地的“标准做法”。
这样做确实起到了鼓励效果,但效果也很有限。原因很简单,在具体实施过程中,甚至还出现了打折扣的情况。
而在近期新一轮的鼓励政策中,发生了很大的不同,多地一改常态,纷纷拿出真金白银补贴生育。
其中最值得一提的就是杭州,可谓是众多城市中,补贴力度最大的一个。具体的方案是:首次向新生儿户籍登记的二孩家庭一次性发放元,向三孩家庭一次性发放元。
毫无疑问,相比其他城市,此次杭州补贴力度相当大。我们来对比一下其他几个城市:
比如酒泉方面,自3月初开始,对多孩家庭给予购房优惠,其中针对二孩家庭一次性补贴5万元,三孩家庭标准则提高到10万元。
云南方面,对新出生并户口登记在云南的二孩、三孩,分别发放元、元的一次性生育补贴,并按年度发放元育儿补助。
哈尔滨方面,针对二孩家庭按照每孩每月发放元,三孩家庭按照每孩每月发放元育儿补贴。
陕西宁陕县方面,分别对生育1孩、2孩、3孩给予元、元、元的一次性生育补助;另外2孩和3孩每月还分别发元、元育儿补助,补助直到3周岁;
此外,还有部分省市在医疗方面鼓励生育,比如江西省推出“生育医疗服务项目纳入医保支付”;济南方面,对年以后出生的二孩和三孩,从出生之日起6个月内,参保登记当年度个人缴费可全额补助。
可以看出,相比较之下,杭州应该是众多城市中最有“诚意”的一个。
02杭州不缺人,为何这么有“诚意”
在所有鼓励生育补贴方案中,杭州是最有“诚意”的,可明明杭州不缺人,为何作出这样的决策呢?
资料显示,截止到年底,杭州出生率高达7.2‰,位列浙江省首位,比末位舟山高出3.4个千分点;此外,杭州死亡率仅5.0‰,远低于浙江平均水平,比首位衢州低了3‰。
也就是说,不论是人口增量还是死亡人数,杭州暂时都没有“缺人的忧虑”。尽管如此,为何杭州还会现金鼓励生育呢?
说到底,还是未雨绸缪!
因为人口负增长大趋势已经出现,即便是杭州这样的区域中心城市,也感受到潜在的人口压力。
数据显示,最近七年,杭州人口增量已经出现了明显的下降,尤其是年以后,年均人口增量只有3万,这样的成绩并不算好。所以,为了避免人口增量持续下降,杭州也是提前做足准备。
03大招后,人口负增长情况能否逆转?
目前,在众多鼓励生育政策当中,相比医疗、购房等方面的补贴,最好的大招或许还是类似杭州现金补贴。
至于效果究竟会如何,咱们现在还不得而知,但是毕竟杭州是个省会城市,生孩和养育成本肯定不低。
从育娲人口研究发布的《中国生育成本报告版》中现实:中国家庭0-17岁孩子的养育成本平均为48.5万元。分地区看,上海排名第一,养育成本超过万元,北京排名第二,养育成本约为97万元,浙江排名第三,养育成本约为72万元。
由此可以推测,杭州的养育成本应当会高于72万元。也就是说,即便杭州以最高标准元鼓励生育,2万和72万的差别,大家还是拎得清的,对于家庭养育成本来说,这点补贴,更多也只是杯水车薪。
然而,面对全国新生儿数量已跌破千万的事实,以及人口开始逆增长,这都直接或间接驱使地方城市调整鼓励生育政策。
比如张掖市临泉县的生育补贴措施:生育一孩、二孩、三孩分别可获得元、元、元生育津贴;分别可获得每年元、0元育儿补贴;分别可获元、元幼儿园就读资助;另可获4万元购房补贴。
也就是说生育三孩,一共可以获得9万元补贴,再加上其他补助1.8万元,共计10.8万元,这对于全年只有2亿财政的小县城来说,决心可想而知。同时我们也能看出,该县人口流失有多严重。
不过,总的来说,接下来各地可能还会加大补贴力度,以从实质上解决年轻人在养育方面的压力,咱们拭目以待吧!